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在过去的一年里,随着委内瑞拉总统马杜罗(NicolasMaduro)继续加强对国家的掌控,美国对委内瑞拉的财政和债务发售实行了更加严苛的制裁。然而,尽管外界预期美国将对委内瑞拉石油业实行必要制裁,特朗普政府或许不愿采行更进一步行动。
据信美国仍然考虑到制裁委内瑞拉石油业,想为其瓦解负责管理从美国政府爆出的消息是,美国仍然考虑到制裁委内瑞拉的石油业,不仅是因为委内瑞拉的石油占到墨西哥湾炼油厂进口的相当大一部分。分析人士对普氏咨询公司分析师沙伊德(BrianScheid)回应,美国政府想对委内瑞拉的全面瓦解负责管理,也想被谴责是导致委内瑞拉全面瓦解的罪魁祸首。美国总统特朗普的前国际能源和环境顾问班克斯(GeorgeDavidBanks)向普氏集团回应,如果美国造成委内瑞拉瓦解,就要为此买单,而美国实质上并想面对这种危机。
现在看上去,美国政府正在不了了之对委内瑞拉石油业实行制裁的点子。美国原本想要禁令从委内瑞拉进口石油,或者禁令美国出口稀释剂,并将这些措施作为惩罚委内瑞拉的终极手段。然而,比起去年,特朗普政府对制裁委内瑞拉变得犹豫不决得多,有可能比任何时候都要犹豫不决。
美国对委内瑞拉石油业实行制裁的传言早已流传了一年多。去年这个时候,人们更加多辩论的是何时实行这些制裁,而不是否实行这些制裁。然而,美国在大大放宽金融制裁的同时,目前为止没对委内瑞拉的石油业产生容许。其中的一个原因有可能是,海湾沿岸的炼油厂之后倚赖从委内瑞拉进口的重油。
尽管石油产量大幅度上升,但自今年2月以来,委内瑞拉向其仅次于市场美国的石油出口仍然在上升。事实上,从今年2月份到6月份,委内瑞拉对墨西哥湾炼油厂的石油出口快速增长了43%。
美国信息能源署的数据表明,2月份美国从委内瑞拉进口的石油为47.2万桶/日,3月份为55.9万桶/日,4月份为63.2万桶/日。普氏能源资讯报告的美国海关可行性数据表明,7月份美国从委内瑞拉平均值进口的石油大约为53.03万桶/日。多重因素造成委内瑞拉石油产量下降,未来将之后下降尽管石油业没遭到必要制裁,委内瑞拉对美国的石油出口也保持稳定,但其石油总产量正在不可避免地下降。除了战争造成的石油供应中断外,委内瑞拉国内相当严重的经济危机,多年来对石油业管理疏于和投资严重不足,人道主义危机大大激化,再加领导人仍死死逃跑权力不敲,造成该国现在遭到着历史上最相当严重的石油产量下降局面。
IMF预测,随着委内瑞拉陷于相当严重的经济和社会危机,到今年年底,该国的通货膨胀率将攀升1万倍。根据贝克休斯国际钻机数量统计资料,委内瑞拉的钻机数量从2017年7月的50台上升至2018年7月的28台。
OPEC近期月度石油市场报告表明,委内瑞拉6月份石油日产量从5月份水平下降4.75万桶/日至平均值134万桶/日。相比之下,2016年平均产量为215.4万桶/日,2017年平均产量为191.1万桶/日。美国能源信息署和其他预测机构一样,预测到今年年底,委内瑞拉的石油产量将降到100万桶/日以下,明年年底将降到70万桶/日。
70万桶/日的产量预测和新墨西哥州目前的石油产量非常。鉴于委内瑞拉石油业面对的这种极端恐惧状况,美国的制裁只不会让事情显得更糟,不会造成油价下跌。而在11月的中期议会选举之前,特朗普总统和美国政府都不期望油价下跌。委内瑞拉总统马杜罗可能会利用美国对石油的制裁,将国家的全面瓦解归咎于帝国主义势力,而美国期望不惜一切代价防止为这场瓦解承担责任。
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